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封完了杂号将军,收编的将领张、段思平赏赐偏将军封号,麴义带着精锐人马加入,多次为锦衣卫提供情报,被授予练兵使一职,扩编他的先登营。而巾帼英雄花木兰女扮男装替兄复仇,勇气可嘉,同样赏赐偏将军之位,命她继续在军中效力。
以上文武官员都是因功封赏,想必一个个欢天喜地。最后只剩下处理袁绍地盘上的财富分割和将来的行政规划。刘辩早在心里有计划的行省制度拿了出来,代替原来的州刺史制度,而其中的内涵就是刘辩意欲建立自己的王朝模式,若不是尚未完成整个大汉旧地的收复,他连王朝名号都给更改了。
刘辩将原来分管一郡事务的太守和都尉职权一分为三,改为太守、防御使和按察使一样,这个行省也是如此。新的行省,将设主管民事行政的总督一员,主管司法的提督一员,主管一省军事的都督一员。
原来分管一州文武政务的刺史和都督再度被分割权利,改为了三督分领一省大权。可以看的出来,改制的核心就是分权。原来刺史的权利很大,但自从改制后,刺史只掌民政,连司法权也没有了,军权更加没有。
不过各郡的防御使实际上也并没有什么实权,郭嘉看到这个行省改制后,便开始把目光重点放在了主管一省军事的都督这个职位上。郡的防御使,没有真正的掌军实权,那这个都督是否有掌军实权?
如果都督依然实际掌握一省军权,那么这个改革变动的并不大。郭嘉继续后翻,马上看到后面果然有他猜测中的内容。在废除州刺史改行省设三督后,此次对于军制改革更深。
扩编五军都督府和枢密院,与兵部一起主掌军令军政事务。但这三个部门却又有不同,按折子上所叙述,改制之后,中央设置前后左右中五军都督府,五军都督府将主管全国所有的军队,为军队最高指挥机关,掌控所有军队统制训练、番卫戍守、迁补赏罚,五军之间互不隶属,每军统辖大约二十个卫所。五军都督直接隶属于天子。拥有统兵权,但无调兵权。
而枢密院负责制订战略决策,处理防卫事务,并负责招募、检阅、调遣军队。参谋院拥有调兵权,不过没有统兵权。
而兵部经过改制后,所有的重要权柄全都分给五军都督府和枢密院,兵部将只负责武将的考选,主管团结兵、乡兵,管理仪仗、车驾,协调户部调拨军粮、军饷,负责后勤与装备。处理的是行政与后勤工作。
而按新规定,握兵权则掌握在皇帝的手上。每次军队出征,将由天子和各军事机构商议后任命将领统兵。且规定各军统帅还得实行更戍法和轮调法,将领领兵最多三年,就须更换将领。而士兵戍卫三年满,也须轮调戍地。
总之原来军事机构中权柄最高的兵部,突然之间权利尽分给了枢密院和五军都督府,兵部只成了负责行政与后勤事务的清水衙门。新成立的枢密院,拥有调兵权,却没有统兵权。五军都督府则相当于唐朝的十二卫,拥有统兵权,却没有调兵权。天子亲自握兵权,军队出征时,统帅由皇帝任命。
而在这一个统兵权、握兵权、调兵权三权分立的情况下,地方上的行省都督,虽有统一省之军事的名目,但实际上就和兵部一样,主管的是一省的军事行政与后勤工作,管的是团结兵与乡兵。
而且在这一制度下,非战时,军都以营为单位分驻各地,营以上将领则留在大行台所在地五军都督府。遇战时,大行台尚书令调将用兵,战事结束,兵归驻地,将军回五军都督府。这时候还处于作战高发期,省都督任是负责作战任务,募兵和军队训练则是中央任命的五军都督府武官负责。
同时将对刘辩现有各州进行裁撤合并,原来的各州则将改为行省,郡县名称不变。几个行省以北向南分别为河北行省,山东行省、江苏行省、河南行省、安徽行省、浙江行省、湖北行省、湖南行省、广东行省、广西行省、四川行省、云南行省、福建行省。这几个是大汉就有的土地上建立的,地域分割和后世天朝相似。
略有出入的是河北行省下辖的地方除了当前冀州的郡县外,还附有幽州的天津港码头,也就是今天的天津市地区。后世的贵州则是被四川,云南和广东瓜分。广西行省是中南半岛老挝,柬埔寨,越南三国,云南行省拥有缅甸国北部和泰国部分领土。福建行省添加了台湾郡和附近的岛屿链条。
而南太平洋上的吕宋岛则是加封了贵州行省,对于萧延嗣殖民和印尼群岛和澳洲则是刘辩预留下来分封给诸位子女的,因此并未纳入改革范畴。
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封完了杂号将军,收编的将领张、段思平赏赐偏将军封号,麴义带着精锐人马加入,多次为锦衣卫提供情报,被授予练兵使一职,扩编他的先登营。而巾帼英雄花木兰女扮男装替兄复仇,勇气可嘉,同样赏赐偏将军之位,命她继续在军中效力。
以上文武官员都是因功封赏,想必一个个欢天喜地。最后只剩下处理袁绍地盘上的财富分割和将来的行政规划。刘辩早在心里有计划的行省制度拿了出来,代替原来的州刺史制度,而其中的内涵就是刘辩意欲建立自己的王朝模式,若不是尚未完成整个大汉旧地的收复,他连王朝名号都给更改了。
刘辩将原来分管一郡事务的太守和都尉职权一分为三,改为太守、防御使和按察使一样,这个行省也是如此。新的行省,将设主管民事行政的总督一员,主管司法的提督一员,主管一省军事的都督一员。
原来分管一州文武政务的刺史和都督再度被分割权利,改为了三督分领一省大权。可以看的出来,改制的核心就是分权。原来刺史的权利很大,但自从改制后,刺史只掌民政,连司法权也没有了,军权更加没有。
不过各郡的防御使实际上也并没有什么实权,郭嘉看到这个行省改制后,便开始把目光重点放在了主管一省军事的都督这个职位上。郡的防御使,没有真正的掌军实权,那这个都督是否有掌军实权?
如果都督依然实际掌握一省军权,那么这个改革变动的并不大。郭嘉继续后翻,马上看到后面果然有他猜测中的内容。在废除州刺史改行省设三督后,此次对于军制改革更深。
扩编五军都督府和枢密院,与兵部一起主掌军令军政事务。但这三个部门却又有不同,按折子上所叙述,改制之后,中央设置前后左右中五军都督府,五军都督府将主管全国所有的军队,为军队最高指挥机关,掌控所有军队统制训练、番卫戍守、迁补赏罚,五军之间互不隶属,每军统辖大约二十个卫所。五军都督直接隶属于天子。拥有统兵权,但无调兵权。
而枢密院负责制订战略决策,处理防卫事务,并负责招募、检阅、调遣军队。参谋院拥有调兵权,不过没有统兵权。
而兵部经过改制后,所有的重要权柄全都分给五军都督府和枢密院,兵部将只负责武将的考选,主管团结兵、乡兵,管理仪仗、车驾,协调户部调拨军粮、军饷,负责后勤与装备。处理的是行政与后勤工作。
而按新规定,握兵权则掌握在皇帝的手上。每次军队出征,将由天子和各军事机构商议后任命将领统兵。且规定各军统帅还得实行更戍法和轮调法,将领领兵最多三年,就须更换将领。而士兵戍卫三年满,也须轮调戍地。
总之原来军事机构中权柄最高的兵部,突然之间权利尽分给了枢密院和五军都督府,兵部只成了负责行政与后勤事务的清水衙门。新成立的枢密院,拥有调兵权,却没有统兵权。五军都督府则相当于唐朝的十二卫,拥有统兵权,却没有调兵权。天子亲自握兵权,军队出征时,统帅由皇帝任命。
而在这一个统兵权、握兵权、调兵权三权分立的情况下,地方上的行省都督,虽有统一省之军事的名目,但实际上就和兵部一样,主管的是一省的军事行政与后勤工作,管的是团结兵与乡兵。
而且在这一制度下,非战时,军都以营为单位分驻各地,营以上将领则留在大行台所在地五军都督府。遇战时,大行台尚书令调将用兵,战事结束,兵归驻地,将军回五军都督府。这时候还处于作战高发期,省都督任是负责作战任务,募兵和军队训练则是中央任命的五军都督府武官负责。
同时将对刘辩现有各州进行裁撤合并,原来的各州则将改为行省,郡县名称不变。几个行省以北向南分别为河北行省,山东行省、江苏行省、河南行省、安徽行省、浙江行省、湖北行省、湖南行省、广东行省、广西行省、四川行省、云南行省、福建行省。这几个是大汉就有的土地上建立的,地域分割和后世天朝相似。
略有出入的是河北行省下辖的地方除了当前冀州的郡县外,还附有幽州的天津港码头,也就是今天的天津市地区。后世的贵州则是被四川,云南和广东瓜分。广西行省是中南半岛老挝,柬埔寨,越南三国,云南行省拥有缅甸国北部和泰国部分领土。福建行省添加了台湾郡和附近的岛屿链条。
而南太平洋上的吕宋岛则是加封了贵州行省,对于萧延嗣殖民和印尼群岛和澳洲则是刘辩预留下来分封给诸位子女的,因此并未纳入改革范畴。