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    阚石在朝会上提出了开发南方的议案,引发了很大的争议。绝大部分人并不反对增加南方人口,但是认为现在还不到时机,国王的提案过于操切。

    副相元甫认为北方人口并不算太多,很多地方还是百里无人烟的状况。再加上平定时间不长,当地的人民刚刚融入进华夏,对华夏的认同感没有南方人强,已经习惯当地的生活。另外北方土地肥沃,易耕种,如果强行迁涉,恐怕会破坏现在安定团结的局面。

    元甫的意见得到了大多数人的支持,阚石将心比心,也觉得应该考虑那些人的感受,自己有些操切了,整个北方地区充其量才三千多万人,对环境的影响还不是很大。最后在大朝会官员以及元老院投票中,这个提案便被政事堂否决了。成为华夏历史上第一个被否决的提案。

    令人意外的是,国王的提案被否决却引起了轰动,很多官员第一次意识到自己对国家的政策是有影响力的,这些官员开始踊跃献计献策,各种提案开始增多。几次高质量的提案在朝堂得到通过以后,立刻得到了落实。

    朝庭官员和元老渐渐有了参政议政的意识,在阚石夫妇俩有意的推动下,逐步形成了政事堂负责日常管理,国家重大决策集体商议,最后由国王审批的形式。华夏政坛慢慢形成了比较初级民主和集中的管理制度。

    ……

    秣陵城的消息通过《金陵通讯》传到了长安,在当地留守府也引起了不小的轰动。但是这里的官员现在无暇顾及这些,因为他们现在正忙着一件大事,那就是把俘获的草原部落安置下来。

    俘虏中青壮约三万人很好安排,直接编入筑路队参加劳动,为关中的铁路建设做贡献。如何安置俘虏中占绝大多数的妇女儿童就成了迫在眉睫的难题。给这些人分配土地,这些人又不懂得农耕,肯定没有办法安顿下来。把妇女强行分配给当地人,不符合现在的礼制,如果让他们放牧的话,这些人又是逐草而居,需要到处游荡,这样会留下隐患。

    留守府议事大厅,此刻官员们正各抒己见,大家争论不休,一下子谁也说服不了对方,力牧和大鸿也拿不出什么好的办法,觉得这个事情有些棘手。大家就齐齐的看向高居首位的阚武,整个大厅里顿时安静下来。

    阚武不慌不忙的掏出一封信放在书案上,这才对众人说道:“今天我收到了一封信,是一位年轻的官员提出来的方案,我看了一下,觉得这个办法挺好。下面我向大家介绍一下信中的内容……”

    “……这位官员提出,关中平原有很多地方适合放牧,可以将这些人以家庭单位编户齐名,让他们成为在编的牧民。当然这种牧民不允许游牧,只能在规定的范围内放养牲畜。”

    力牧立刻提出疑问:“留守大人,如果这样的话,牧民养不了多少牛羊,因为每块草场的承载能力有限,这样这些牧民无法安定下来……”

    阚武哈哈一下,打断了力牧的话说道:“哈哈,老大人,不要着急,听我把话说完。这位官员当然也考虑到这些问题,他提出了几个解决的办法……“

    ”……第一是种草,农业司很多年前就成苏美尔人手里得到了苜蓿种子,这是一种非常好的牧草,牛羊马都很喜欢吃。而且这种种子长得非常的快,在辽东已经收到了很好的效果,当地已经大量采用这种定牧种草的办法,效果非常的好……”

    “……第二就是牧草青贮,这是一种牧草储存的办法。夏天和秋天可以大量的收割牧草,用青贮的办法储存起来,可以让牛羊安全的过冬,而且还不会掉膘。这个办法在辽东也收到了良好的效果……”

    “……第三大量推广养殖绵羊,在关中可以兴办羊毛纺织厂,这个我不用说,大家也知道效果怎么样。第四推广养殖奶牛,对奶制品深加工。比如开办奶酪生产作纺。这样,这些牧民很快就能富裕起来,不仅增加了我关中的人口。还增加了关中的收入。大家对这几个方案议议吧。”

    大鸿立刻表态:“留守,我赞成这个办法。此人大才,又非常熟悉农牧,可以请此人出山负责管理这件事情。”

    力牧也点头说道:“我也赞成,这些妇女老幼安置下来,那些青壮也会安心改造。这是一举两得的好事,今后对我们管理游牧部落很有借鉴意义。留守,不知这位大才是何人,可以引荐一下吗?”

    “呵呵,老大人,这个没有问题。我已经通知他这几天过来,现在他远在萧关,名叫冒彊,是一位太学生,目前担任虎岭屯教谕。”

    “哦,原来是王上的门生啊!果然不凡。”众人纷纷赞叹道。

    ……

    华夏十二年六月二十日,冒彊正式调任长安留守府充任农牧司官员,主要负责牧民的安置工作。在他的再三要求下,俘虏中的青壮先安置好后,再征召到筑路队去。

    这样既可以安定人心,让俘虏们看到希望,又可以先让这些人建设好安置点,把他们的... -->>

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