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速地推进政治体制改革。
李书记听了首长的表态,绷得很紧的神经才放松。现在首长问他们如何走出误区稳步推进政治体制改革,他赶忙从公文夹取出几份请示报告,分递给首长和领寻们,边递边笑道:“我们的想法都在這报告中。可能不很成熟,但我们希望得到批准,通过实践看是否可行。”
一位首长接过翻了一下這四、五页的请示报告,呵呵笑道:“看来你们是早有准备啊,好,看一看你们有啥想法。”
首长们和几位领导开始翻阅报告,李书记和齐宇心中志忑地看着首长和领导们的脸色。因为這报告中不仅有一些与现行政策不符甚至相违背的具体想法,而且还有一个大胆的请求。
這些具体想法中,他们要继续精简机构裁减人员,而且力度会更大,有的部门要合并,有的要降级,有些不适应市场经济或不适合县城设立的虚空部门还准备要撤消。在想法中,比如工会、团委、妇联、残联等社会团体,都要恢复为群众组织的性质,负责人团体内实行选举制,其身份也不再具有机关人员的身份,转职的在任期内比照同伍机关负责人的待遇,任职届满时恢复其任职前的身份,鼓励相关社会人士兼职。还有进一步改进民主制度的一些思考,要进一步加强大人大的权力,使其名副其实地成为最高权力机关,并且乡镇长包括县长,法院院长,检察院检察长,要完全由选举产生,不搞先委派后选举。
等等這些想法都与现行政策不尽相符。但最不相符的是他们关于改革凤城县干部人事管理制度的构想。其中有一直不可动摇的原则也有重大调整。他们认为现行干部人事管理制度存在不科学和不完善之处,事实并没才管好干部,而且是造成权力过于集中致使贪官泛滥的主要因素,有必要勇于检讨进一步完善。
在他们的想法中,县委对干部地管理将要偏重于政治和思想上地管理和监督,除党内领导干部,以及必需由县委推荐的领导干部,其余都要实行分别和分类管理,县委不再具体推选任用。那些该选举产生的则进行选举,该公开考聘的则公开考聘。县委只对其进行政治和思想上的审查,审查是否合格都要出书面结论。這想法主要是针对县政府及所属各部门,也就是县委将不再具体插手行政机构這些权力部门的人事管理,建立一套独立自主的公务员考聘体系,建造一支在政治、思想上合格,具有部门特色和专业特长且较稳定的公务员队伍。
他们大胆的请求是希望上面给予特殊政策来实践這些想法,认为经济体制改革初期因无现成经验可循,先设了经济特区搞实验摸索成功经验,政治体制改革比经济体制改革更无经验可循,更是摸着石头过河。很有必要设立政改特区搞实验。他们认为,在一个县搞实验,即使失败也对全局无大的影响。可却能提供极宝贵地经验。假若成功了,這并不比经济特区搞成功后的意义小。
首长和领导们看得很认真,有时还翻到前面重看,终于都看完了,两位首长放下报告材科,相视后点头微笑了。
其中一位首长对李书记和齐宇开口笑道:“我们的想法不谋而合啊!我们這次来,一方面是亲眼来看看,另一方面就是要给予你们特殊的政策,让你们大胆地探索。”
李书记和齐宇志忑的心情一下变得惊喜激动,只听首长接着讲:“我们讲要创新。观念要创新,举措要创新,没有创新就没有发展。历史上,我们每一次巨大的成功和胜利,都是创新的结果。因循守旧代在的是落后,过去正确的以后水必永远正确,与时俱进才是我们最正确的工作态度。你们现在地创新工作已是到前头,效果也很好,如果没有特殊政策,你们也只能做到目前這一步了,确实难以继续深化。对你们新的想法,现在谁都不能判定对错,只有实践后才挑得出结论。所以,我们同意你们的报告。可用一个县搞实验,失败了固然影响不大,可成功后其示范意义也不大,县城毕竟有其局限性,缺乏广泛地代在性,要搞也得用一个市搞。一个市搞失败了也没关系,也不会对全局造成大影响,更何况也不可能完全失败,总有成功的地方,总结经验教训后肯定会全面成功的。
首长讲到這里,盯着他俩笑道:“把龙城市交给你们搞实验,怎样,有信心吗?!”
這真令李书记和齐宇没想到,他们更是激动!一个中等城市啊,复杂程度是一个县无法相比的,能承担起這一重任吗?他们一时无法答复。
首长和领导们看出他们顾虑,另一位首长鼓励他们:“虽然你们在县里的经验无法照搬到市里,可本着你们扎扎实实的工作态度,本着一心为民的理念,充分依靠广大干部群众,找好准切入点,肯定能搞出成绩来。准备派几个调研组常驻龙城市,一方面是及时研究总结径脸,另一方面给你们提供理论上的帮助,也便于及时调整,即使出现了偏差,也便于及时调整,你们就放心大胆地干吧!”
两位首长还在示在方方面面支持你们的工作,這是对他们无比的信任和期许,他们才没理由不承担這一重任,更何况能在更大范围内实现他们地抱负,也正是他们奋斗的理想。最后首长们让省里和省委书记全力支特,回去就召开紧急会仪,争取在十天内完成交接工作。
方明他们在吃晚饭时没见到首长和李书记他们,更不可能知道龙城和风城即将发生的变化。第二天在早餐就餐时,仍没见首长们,而且连包括孔斌在内的随行人员也都一个不见,只乘下省市领导。有人透知,首长们已于昨天晚上离开风城,视察结束。
能随便打手机了,方明赶忙先给雅静打手机解除地们的担心。
她们果然非常担心,尤其是头两天,无论找谁都打探不到方明地访息,连晓敏都从京城紧赶回龙城,可她回来也一样,真把她们急死了!直到昨天,地们终于得到一点消息,有大领导视察风城,可能随领导视察了,稍稍心安又都回到风城打探详情,但只知道大领导视察风城是真,方明是否随行不能肯定,仍很着急。
雅静接到方明的电话激动的没问两句就被晓敏抢去,她喳喳的连问一大堆,心安后说地们就在村里,问方明现在能回不能回?
方明找到市委张书记,问他可不可以不回龙城?!同意后忙向一些省市领导告别,他绝不会想到這是最后一次向张书记告别。
梅梅开车,晓敏和雅静到县政府接方明,等他一上车,晓敏就挥起粉拳拉打他的胸肺,嘴里同时骂着:“死方明!你知道不知道把我们差点急死?以为你真让人抓去了,這两天饭吃不香,觉也不安稳,吓死我们了!”
雅静和梅梅的眼里同样透着关切,方明呵呵笑道:“那天把我还吓得够呛,真是虚惊一场。走吧,我给你们讲一讲這几天的事,太让人兴奋啦!”
车开动了,雅静俯前身子托住梅梅的靠背,好奇地问方明:“陪的是谁啊?咋搞得這么玄?”
当方明讲出都是陪谁后,她俩惊讶地张大了嘴,连梅梅都把车开得咯噔了一下,她们這下再也不奇怪为啥搞得玄了,可却兴奋激动地催他赶紧详细地讲。
方明兴奋地讲着那天到学校视察参观的情况,晓敏和雅静听得太兴奋,不时地为丹俐叫好,最后方明笑道:“丹俐這次可是脸露大发了,你们等着看新闻吧,也许我也能露个小脸。”
晓敏高兴地笑道:“好呀,這几天的新闻一天都不能落下,看看播出时有你没你,看看你是啥憨样?”她说罢就咯咯地笑了,还叫将梅到时把新闻节目录下来。
回村进了家,方明先看望了父母,晓敏却在身旁揪着他的衣襟,让他长话短说,好上楼接着讲。
方明讲了快一上午才全讲罢,最后晓敏问他:“为啥让你陪同?是大哥推荐的吗?”
他嘿嘿笑道:“不是,我开始也以为是,可大哥说不是。我问了王书记,他说我在陪同视察的补充名单上,也不是省里定的。据王书记猜测,上面对凤城很了解,我是风城的传奇人物,凤城的变化与我有很大的缘故,可能是想看看我是个啥样。”
晓敏马上嘻嘻笑道:“你是憨样呗,还用看?”然后摸着他的脸笑道:“雅静,看咱们憨方明有憨福,能陪人家那么大的首长视察,真了不起!”
雅静笑道:“是啊!咱们方明真能在新闻中露一下脸,這下成全国名人了。”
方明乐得哈哈笑道:“露两下也成不了名人,谁会记得我呀?”
晓敏笑道:“你那憨样,看一眼就会记得。”话音一落,三人同时发出了欢乐的笑声。
速地推进政治体制改革。
李书记听了首长的表态,绷得很紧的神经才放松。现在首长问他们如何走出误区稳步推进政治体制改革,他赶忙从公文夹取出几份请示报告,分递给首长和领寻们,边递边笑道:“我们的想法都在這报告中。可能不很成熟,但我们希望得到批准,通过实践看是否可行。”
一位首长接过翻了一下這四、五页的请示报告,呵呵笑道:“看来你们是早有准备啊,好,看一看你们有啥想法。”
首长们和几位领导开始翻阅报告,李书记和齐宇心中志忑地看着首长和领导们的脸色。因为這报告中不仅有一些与现行政策不符甚至相违背的具体想法,而且还有一个大胆的请求。
這些具体想法中,他们要继续精简机构裁减人员,而且力度会更大,有的部门要合并,有的要降级,有些不适应市场经济或不适合县城设立的虚空部门还准备要撤消。在想法中,比如工会、团委、妇联、残联等社会团体,都要恢复为群众组织的性质,负责人团体内实行选举制,其身份也不再具有机关人员的身份,转职的在任期内比照同伍机关负责人的待遇,任职届满时恢复其任职前的身份,鼓励相关社会人士兼职。还有进一步改进民主制度的一些思考,要进一步加强大人大的权力,使其名副其实地成为最高权力机关,并且乡镇长包括县长,法院院长,检察院检察长,要完全由选举产生,不搞先委派后选举。
等等這些想法都与现行政策不尽相符。但最不相符的是他们关于改革凤城县干部人事管理制度的构想。其中有一直不可动摇的原则也有重大调整。他们认为现行干部人事管理制度存在不科学和不完善之处,事实并没才管好干部,而且是造成权力过于集中致使贪官泛滥的主要因素,有必要勇于检讨进一步完善。
在他们的想法中,县委对干部地管理将要偏重于政治和思想上地管理和监督,除党内领导干部,以及必需由县委推荐的领导干部,其余都要实行分别和分类管理,县委不再具体推选任用。那些该选举产生的则进行选举,该公开考聘的则公开考聘。县委只对其进行政治和思想上的审查,审查是否合格都要出书面结论。這想法主要是针对县政府及所属各部门,也就是县委将不再具体插手行政机构這些权力部门的人事管理,建立一套独立自主的公务员考聘体系,建造一支在政治、思想上合格,具有部门特色和专业特长且较稳定的公务员队伍。
他们大胆的请求是希望上面给予特殊政策来实践這些想法,认为经济体制改革初期因无现成经验可循,先设了经济特区搞实验摸索成功经验,政治体制改革比经济体制改革更无经验可循,更是摸着石头过河。很有必要设立政改特区搞实验。他们认为,在一个县搞实验,即使失败也对全局无大的影响。可却能提供极宝贵地经验。假若成功了,這并不比经济特区搞成功后的意义小。
首长和领导们看得很认真,有时还翻到前面重看,终于都看完了,两位首长放下报告材科,相视后点头微笑了。
其中一位首长对李书记和齐宇开口笑道:“我们的想法不谋而合啊!我们這次来,一方面是亲眼来看看,另一方面就是要给予你们特殊的政策,让你们大胆地探索。”
李书记和齐宇志忑的心情一下变得惊喜激动,只听首长接着讲:“我们讲要创新。观念要创新,举措要创新,没有创新就没有发展。历史上,我们每一次巨大的成功和胜利,都是创新的结果。因循守旧代在的是落后,过去正确的以后水必永远正确,与时俱进才是我们最正确的工作态度。你们现在地创新工作已是到前头,效果也很好,如果没有特殊政策,你们也只能做到目前這一步了,确实难以继续深化。对你们新的想法,现在谁都不能判定对错,只有实践后才挑得出结论。所以,我们同意你们的报告。可用一个县搞实验,失败了固然影响不大,可成功后其示范意义也不大,县城毕竟有其局限性,缺乏广泛地代在性,要搞也得用一个市搞。一个市搞失败了也没关系,也不会对全局造成大影响,更何况也不可能完全失败,总有成功的地方,总结经验教训后肯定会全面成功的。
首长讲到這里,盯着他俩笑道:“把龙城市交给你们搞实验,怎样,有信心吗?!”
這真令李书记和齐宇没想到,他们更是激动!一个中等城市啊,复杂程度是一个县无法相比的,能承担起這一重任吗?他们一时无法答复。
首长和领导们看出他们顾虑,另一位首长鼓励他们:“虽然你们在县里的经验无法照搬到市里,可本着你们扎扎实实的工作态度,本着一心为民的理念,充分依靠广大干部群众,找好准切入点,肯定能搞出成绩来。准备派几个调研组常驻龙城市,一方面是及时研究总结径脸,另一方面给你们提供理论上的帮助,也便于及时调整,即使出现了偏差,也便于及时调整,你们就放心大胆地干吧!”
两位首长还在示在方方面面支持你们的工作,這是对他们无比的信任和期许,他们才没理由不承担這一重任,更何况能在更大范围内实现他们地抱负,也正是他们奋斗的理想。最后首长们让省里和省委书记全力支特,回去就召开紧急会仪,争取在十天内完成交接工作。
方明他们在吃晚饭时没见到首长和李书记他们,更不可能知道龙城和风城即将发生的变化。第二天在早餐就餐时,仍没见首长们,而且连包括孔斌在内的随行人员也都一个不见,只乘下省市领导。有人透知,首长们已于昨天晚上离开风城,视察结束。
能随便打手机了,方明赶忙先给雅静打手机解除地们的担心。
她们果然非常担心,尤其是头两天,无论找谁都打探不到方明地访息,连晓敏都从京城紧赶回龙城,可她回来也一样,真把她们急死了!直到昨天,地们终于得到一点消息,有大领导视察风城,可能随领导视察了,稍稍心安又都回到风城打探详情,但只知道大领导视察风城是真,方明是否随行不能肯定,仍很着急。
雅静接到方明的电话激动的没问两句就被晓敏抢去,她喳喳的连问一大堆,心安后说地们就在村里,问方明现在能回不能回?
方明找到市委张书记,问他可不可以不回龙城?!同意后忙向一些省市领导告别,他绝不会想到這是最后一次向张书记告别。
梅梅开车,晓敏和雅静到县政府接方明,等他一上车,晓敏就挥起粉拳拉打他的胸肺,嘴里同时骂着:“死方明!你知道不知道把我们差点急死?以为你真让人抓去了,這两天饭吃不香,觉也不安稳,吓死我们了!”
雅静和梅梅的眼里同样透着关切,方明呵呵笑道:“那天把我还吓得够呛,真是虚惊一场。走吧,我给你们讲一讲這几天的事,太让人兴奋啦!”
车开动了,雅静俯前身子托住梅梅的靠背,好奇地问方明:“陪的是谁啊?咋搞得這么玄?”
当方明讲出都是陪谁后,她俩惊讶地张大了嘴,连梅梅都把车开得咯噔了一下,她们這下再也不奇怪为啥搞得玄了,可却兴奋激动地催他赶紧详细地讲。
方明兴奋地讲着那天到学校视察参观的情况,晓敏和雅静听得太兴奋,不时地为丹俐叫好,最后方明笑道:“丹俐這次可是脸露大发了,你们等着看新闻吧,也许我也能露个小脸。”
晓敏高兴地笑道:“好呀,這几天的新闻一天都不能落下,看看播出时有你没你,看看你是啥憨样?”她说罢就咯咯地笑了,还叫将梅到时把新闻节目录下来。
回村进了家,方明先看望了父母,晓敏却在身旁揪着他的衣襟,让他长话短说,好上楼接着讲。
方明讲了快一上午才全讲罢,最后晓敏问他:“为啥让你陪同?是大哥推荐的吗?”
他嘿嘿笑道:“不是,我开始也以为是,可大哥说不是。我问了王书记,他说我在陪同视察的补充名单上,也不是省里定的。据王书记猜测,上面对凤城很了解,我是风城的传奇人物,凤城的变化与我有很大的缘故,可能是想看看我是个啥样。”
晓敏马上嘻嘻笑道:“你是憨样呗,还用看?”然后摸着他的脸笑道:“雅静,看咱们憨方明有憨福,能陪人家那么大的首长视察,真了不起!”
雅静笑道:“是啊!咱们方明真能在新闻中露一下脸,這下成全国名人了。”
方明乐得哈哈笑道:“露两下也成不了名人,谁会记得我呀?”
晓敏笑道:“你那憨样,看一眼就会记得。”话音一落,三人同时发出了欢乐的笑声。